Ведомства согласовывают поправки о добровольном соцстраховании самозанятых и ИП
Минтруд доработал модель добровольного социального страхования самозанятых и индивидуальных предпринимателей, которую начал формировать более года назад. Готовящийся ведомством законопроект предусматривает возможность добровольной уплаты соцвзноса для получения ими выплат по больничным листам. При этом, по данным “Ъ”, Минтруд уже не настаивает на том, что желающие перейти на новое страхование женщины — индивидуальные предприниматели должны отказываться от уплаты действующих добровольных взносов для получения пособия по беременности и родам. Минтруд завершает работу над законопроектом о введении добровольного социального страхования для самозанятых. Об этом в пятницу на заседании круглого стола в Совете федерации сообщила замглавы ведомства Елена Мухтиярова. Речь, поясним, идет о поправках к закону «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». О намерении Минтруда дать самозанятым возможность добровольно уплачивать взносы в Социальный фонд на страхование по временной нетрудоспособности “Ъ” сообщал более года назад (см. “Ъ” от 29 сентября 2022 года). Страховой взнос предлагался в размере 3,84% от базовой величины, равной 32,5 тыс. руб. (два МРОТ в 2023 году), то есть 1,25 тыс. руб. в месяц. Размер страховой выплаты при этом варьировался от 13,6 тыс. до 32,4 тыс. руб. в зависимости от трудового стажа и периода уплаты взносов. Страховыми случаями предлагалось считать десять ситуаций, в том числе заболевание или травму, аборт, уход за больным членом семьи, лечение в санаторно-курортных организациях после стационара. Декретные выплаты, которые для наемных работников являются частью социального страхования, в этот перечень не вошли. Предполагалось, что самозанятые беременные женщины будут считаться безработными и смогут обратиться за полагающимся при таком статусе единым пособием. Такое решение Минтруд объяснял результатами опроса самих самозанятых, которые проявили интерес прежде всего к выплатам по больничному листу, а не к иным видам пособий. Как рассказал “Ъ” источник, знакомый с обсуждением инициативы, после ее появления предпринимательские организации предложили предоставить аналогичную модель добровольного соцстрахования и индивидуальным предпринимателям. Минтруд включил ИП в опубликованный в конце 2022 года законопроект, но предложил предпринимательницам, которые хотели бы выбрать новый вид страхования, отказаться от возможности добровольно уплачивать взносы на пособие по беременности и родам. Дело в том, что сейчас женщины — индивидуальные предприниматели имеют право на пособие по беременности и родам в случае, если платили взносы на него в предыдущий период (по данным Минэкономики, в РФ зарегистрировано 1,6 млн женщин — индивидуальных предпринимателей, но неизвестно, сколько из них добровольно платят взносы для будущего получения такого пособия). Предложение вызвало критику ИП, посчитавших, что ведомство отказывается от политики защиты материнства и детства. Реагируя на это, сейчас, как сообщил “Ъ” источник в Минтруде, ведомство работает над третьей версией поправок, которая учитывает высказанные претензии. «Это замечание учтено, идет межведомственная доработка законопроекта с учетом сохранения действующей модели для ИП»,— сообщил источник в ведомстве. Вице-президент «Опоры России» Марина Блудян отмечает необходимость добровольного страхования по беременности и родам для женщин как в статусе ИП, так и самозанятых. По ее словам, возможные злоупотребления можно предотвратить, установив требование к периоду уплаты взносов — например, более года. Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбина, однако, считает, что, прежде чем снимать отдельные противоречия новой модели, необходимо все же определиться с необходимостью ее установления для самозанятых. «Действительно, большая часть самозанятых не включена в систему социального и пенсионного страхования. Но, дав им возможность добровольно платить взносы на пособие по временной нетрудоспособности, мы создадим для них такие преференции, которые сделают невыгодным переход в статус ИП»,— говорит Елена Дыбина.