Правительство расширяет критерии налогового мониторинга
Белый дом одобрил для внесения в Госдуму законопроект с точечной правкой налогового регулирования и администрирования. Основная новелла — расширение параметров налогового мониторинга за счет снижения порогов доступа компаний к нему. Критерий их годового оборота и активов снижается с 1 млрд руб. до 800 млн руб., суммы уплаченных налогов — со 100 млн руб. до 80 млн руб. В ФНС рассчитывают, что изменения позволят расширить применение мониторинга средним бизнесом. Также среди поправок — послабление в порядке учета для налоговых целей доходов, взысканных судами на фоне санкций с иностранных контрагентов из «недружественных» стран.
Правительство на заседании в пятницу одобрило законопроект об изменениях в Налоговый кодекс — он нацелен на реализацию «Основных направлений налоговой политики» на 2024–2026 годы, которые осенью были представлены вместе с проектом действующего бюджета.
Многочисленные правки в основном носят точечный характер. Например, регионы наделяются правом уменьшать минимальный предельный срок владения недвижимостью для получения льготы по НДФЛ вне зависимости от оснований ее приобретения (сейчас это возможно только в отношении отдельных видов имущества или отдельных категорий граждан). Сейчас срок владения, освобождающий от уплаты НДФЛ, составляет три года, если недвижимость получена по договору дарения, в наследство, от личного фонда и в порядке приватизации, и пять лет — в иных случаях, включая куплю-продажу.
Самой заметной в проекте можно назвать новеллу о расширении применения налогового мониторинга. Включившиеся в него в добровольном (с рядом исключений) режиме компании открывают налоговым органам в онлайн-режиме доступ к бухгалтерскому и налоговому учету в обмен на освобождение от выездных налоговых проверок. В случае если налоговая служба выявляет проблемы с платежами в бюджеты, участники мониторинга могут избежать штрафа, устранив нарушения.
Мониторинг действует с 2016 года и изначально был рассчитан на крупные компании. Сейчас для участия в нем организация должна иметь от 1 млрд руб. активов и оборота, а также платить от 100 млн руб. налогов за год. Поправками эти пороги предлагается снизить: до 800 млн руб. по обороту и активам и до 80 млн руб.— по уплаченным налогам. По данным ФНС, в 2024 году налоговый мониторинг проводится в отношении 568 компаний из 20 отраслей (с этого года — 128 новых участников). 56 компаний — средний бизнес. «Снижение критериев позволит большему количеству компаний перейти на данную форму налогового контроля, в том числе среднему бизнесу»,— поясняют в ФНС.
Среди других одобренных поправок к НК — введение возможности учитывать для целей расчета налога на прибыль доходы в виде санкций, взысканные судом после 5 марта 2022 года с иностранных организаций из «недружественных» стран (а также с российских — их солидарных ответчиков). Эти доходы будут учитываться не с момента вступления решения суда в силу, а по мере фактического поступления средств. Норма будет действовать до конца 2026 года в качестве поддержки российского бизнеса в условиях санкций.
Руководитель группы по оказанию услуг в области автоматизации налоговых бизнес-процессов компании Kept Иларион Леметюйнен поясняет, что для целей налога на прибыль признание доходов сейчас не привязано к получению средств на расчетный счет. Однако, добавляет старший налоговый консультант Tax Compliance Федор Петрик, с весны 2022 года бизнес столкнулся с ограничениями, фактически исключающими возможность взыскания санкций с таких должников. Вносимые изменения «позволят более справедливо учитывать реальные доходы российских компаний», говорит он.
В части налогового мониторинга юристы сходятся в том, что его одобренное расширение актуально. Иларион Леметюйнен отмечает, что ряд средних компаний «хочет вступить в мониторинг, но не проходит по суммовым критериям — изменения позволят им воспользоваться такой возможностью». Директор налоговой группы Б1 Руслан Гурьев добавляет, что интерес к налоговому мониторингу только растет, поэтому снижение суммовых критериев выглядит оправданным и востребованным.