Призывники, как и все солдаты, должны рассматриваться как граждане в военной форме и, следовательно, должны пользоваться теми же правами и основными свободами — в частности, теми, которые предоставляются Европейской конвенцией по правам человека, — и пользоваться той же правовой защитой, что и обычные граждане. Если государства предусматривают ограничения на осуществление этих свобод, эти ограничения должны быть оправданы конкретными обстоятельствами или необходимостью поддержания военной дисциплины.
Кроме того, призывников не следует использовать для выполнения задач, которые несовместимы с тем фактом, что они были призваны для национальной обороны. Свобода слова и право на свободу собраний и ассоциаций могут быть ограничены только в той мере, в какой эти ограничения строго оправданы потребностями военной службы. Государствам-членам следует установить гражданский надзор за положением призывников и поощрять создание организаций призывников для продвижения их прав. Они должны сделать все возможное, чтобы остановить жестокое обращение и издевательства над призывниками, подобные тем, которые существуют в системе «дедовщины» в России. Право на отказ от военной службы по соображениям совести должно соблюдаться в соответствии с текстами, ранее принятыми Ассамблеей и Комитетом министров. Юридическую помощь призывникам можно получить здесь.
В большинстве государств — членов Совета Европы оборона основана на национальной военной службе и обязанности людей служить своей стране в течение периода, ограниченного законом. Эти призывники, как и все солдаты, должны рассматриваться как граждане в военной форме. В результате эти призывники должны пользоваться теми же правами и основными свободами, в частности теми, которые предоставляются Европейской конвенцией по правам человека, и пользоваться той же правовой защитой, что и обычные граждане. Это не исключает возможности того, что государства предусматривают ограничения на осуществление этих свобод, если они оправданы в соответствии с конкретными обстоятельствами или для поддержания военной дисциплины. Но они должны строго соблюдать Конвенцию. Ассамблея предлагает государствам-членам содействовать применению гражданских и социальных прав, которыми должны пользоваться призывники, безусловно, в мирное время и, насколько это возможно, также во время войны, и, при необходимости, внести поправки в свое законодательство с этой целью.